З 1 січня розпочався новий етап подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік. Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», посадові особи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад, інші суб’єкти декларування, визначені Законом зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.
Акцентуємо увагу на тому, що потрібно зробити декларанту.
Перш за все, необхідно перевірити термін дії та працездатність вашого електронного цифрового підпису для роботи з Єдиним державним реєстром декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Далі потрібно перевірити адресу електронної скриньки, яка вказана у електронному кабінеті Реєстру.
Національне Агенство з питань запобігання корупції підготувало Роз’яснення № 1 від 13 лютого 2020 року із заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Повний текст документа розміщено на офіційному сайті НАЗК за посиланням https://nazk.gov.ua/uk/departament-perevirky-deklaratsij-ta-monitoryngu-sposobu-zhyttya/metodychni-rekomendatsiyi-sub-yektam-deklaruvannya/
У Роз’ясненнях, зокрема, сформовано новий підхід до внесення в декларацію відомостей про кредит та зазначення вартості об’єктів декларування. Національне агентство звертає увагу, що Закон не вимагає від суб’єктів декларування проводити оцінку майна з метою заповнення декларації.
Важливо! Роз’яснення відображають позицію Національного агентства з метою забезпечення однакового застосування положень Закону України стосовно вимог фінансового контролю та мають рекомендаційний характер і не містять нових правових норм.
В електронній декларації зазначається інформація про суб’єкта декларування, членів його сім’ї та відомості про майно, яке перебуває у їхньому володінні, іншому праві користування, на праві оренди.
Зокрема, декларуванню підлягає нерухомість, цінне рухоме майно (наприклад, транспортні засоби, ювелірні вироби), цінні папери, корпоративні права, доходи, грошові активи, фінансові зобов’язання, а також зазначається інформація про членство декларанта в організаціях, про юридичні особи, бенефіціаром яких є декларант чи члени його сім’ї, про видатки та правочини суб’єкта декларування.
Якщо у суб’єкта декларування з певних причин немає всіх данних, необхідних для заповнення, то декларацію слід подавати з наявними даними. Адже, відповідно до частини 4 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», протягом семи днів після подання декларації суб’єкт декларування має право подавати виправлену (уточнену) декларацію, але не більше трьох разів.
Звертаємо увагу, що з 01.01.2020 р. декларувати в обов’язковому порядку доведеться не лише особу, яка перебуває у шлюбі із суб’єктом декларування, а й дітей зазначеного суб’єкта до досягнення ними повноліття, незалежно від спільного проживання із суб’єктом.
Також необхідно декларувати осіб, що спільно проживали із суб’єктом декларування станом на останній день звітного періоду або сукупно не менше 183 днів протягом року, що передує року подання декларації.
Окрім звичних відомостей, з’явилась вимога вказувати серію та номер паспорта громадянина України, належність особи до національних публічних діячів відповідно до Закону України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, унікальний номер запису у Єдиному державному демографічному реєстрі суб’єкта декларування та членів його сім’ї. Таку інформацію слід зазначити в декларації лише в разі реєстрації відомостей про суб’єкта декларування та членів його сім’ї у Єдиному державному демографічному реєстрі. У разі відсутності у суб’єкта декларування або членів його сім’ї унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, його отримання з метою заповнення декларації не вимагається. При цьому у відповідному полі декларації слід обрати позначку «Не застосовується».
З 01.01.2020 р. підлягають декларуванню об’єкти інтелектуальної власності, що можуть бути оцінені у грошовому еквіваленті та криптовалюти. При заповненні розділу «12. Грошові активи» доведеться декларувати відомості щодо грошових активів, які включатимуть дані про вид, розмір та валюту активу, найменування та код Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, установи, в якій відкриті відповідні рахунки або до якої зроблені відповідні внески.
Дещо складніше буде декларувати дані про банківські та інші фінансові установи, у тому числі за кордоном, у яких у суб’єкта декларування або членів його сім’ї відкриті рахунки (незалежно від типу рахунку, а також рахунки відкриті третіми особами на ім’я суб’єкта декларування або членів його сім’ї) або зберігаються кошти, інше майно. Адже до електронної декларації потрібно буде включити інформацію про тип та номер рахунку, банківську або іншу фінансову установу, осіб які мають право розпоряджатися таким рахунком або мають доступ до індивідуального банківського сейфа, осіб, які відкрили рахунок на ім’я суб’єкта декларування або членів його сім’ї.
Суб’єкти декларування повинні врахувати, що закон чітко встановив норму, що заповнювати електронну декларацію треба незалежно від того, знаходиться об’єкт декларування на території України чи за її межами.
Заслуговує на особливу увагу той факт, що відомості в електронну декларацію вносяться не лише станом на 31 грудня звітного року. Тепер і пряма норма закону вказує, що дані про об’єкт декларування, який перебував у володінні або користуванні суб’єкта декларування або членів його сімї, зазначаються в декларації, якщо такий об’єкт перебував у володінні або користуванні станом на останній день звітного періоду або протягом не менше половини днів звітного періоду. Тобто, якщо квартира, машина чи інше майно, яке було у власності чи користуванні півроку, їх потрібно декларувати, навіть, якщо вже станом на 31 грудня звітного року майно вибуло з власності чи користування. Якщо суб’єкт декларування мав майно, а потім його подарував у липні-грудні і на 31грудня звітного року не володів цим майном, відтепер Закон зобов’язує його декларувати.
Шановні декларанти ! Наполегливо рекомендуємо не зволікати із заповненням декларації та подавати їх завчасно.
Зміни до Закону України «Про запобігання корупції» встановлюють нові вимоги для подання повідомлень про зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме: отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року. Суб’єкт декларування у десятиденний термін з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов’язаний повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Проте, ця вимога тепер застосовується лише до суб’єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб’єктів декларування, які займають посади, пов’язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції».
Звертаємо увагу, що не зазнала змін частина 1 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: обов’язок суб’єкта декларування та членів його сім’ї, у разі відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента, – письмово повідомити про це НАЗК у десятиденний строк.
Виконавчий апарат районної ради







